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国家旅游局


旅行社质量保证金暂行规定

(1995年1月1日国家旅游局局长令第2号发布)

第一条 为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《旅行社管理暂行条例》的有关规定，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。
第二条 本规定所称旅行社质量保证金(以下简称“保证金”)是保障旅游者权益的专用款项。当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，以此款项对旅游者进行赔偿：
一、旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；
二、旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；
三、旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失；
四、国家旅游局认定的其他情形。
第三条 各类旅行社须向旅游行政管理部门缴纳保证金，数额如下：
一、经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社(含经国家旅游局许可设立的中外合资旅行社)60万元(人民币，下同)；
二、经营国际旅游接待业务的旅行社30万元；
三、经营国内旅游业务的旅行社10万元；
四、特许经营出国(出境)旅游业务的旅行社另缴100万元。
第四条 保证金属于缴纳的旅行社所有。旅游行政管理部门按规定比例从其利息中提取管理费。
第五条 保证金的管理实行“统一制度、统一标准、分级管理”的原则。国家旅游局统一制定保证金的制度、标准和具体办法。各级旅游行政管理部门按照规定的权限实施管理。
第六条 各级旅游行政管理部门在规定的权限内，依据有关法规、规章和程序，做出支付保证金赔偿的决定。
第七条 保证金须保持满额。支付赔偿后，有关的旅行社必须在规定的期限内补足。
第八条 旅行社终止经营，旅游行政管理部门退还保证金；旅行社破产或解散时，保证金按本规定和其他有关法律规定处置。
第九条 保证金的管理情况应纳入每年的财务检查或审计，并公布结果：上一级旅游行政管理部门定期检查下一级旅游行政管理部门对保证金的收支和管理情况。
第十条 违反本规定的旅行社，旅游行政管理部门给予以下处罚：
一、警告；
二、在一定期限内暂停其旅行社业务；
三、吊销其旅行社业务经营许可证。
第十一条 本规定由国家旅游局解释。实施细则由国家旅游局另行规定。



海南省教育厅


海南省教育厅关于印发《海南省小学教师继续教育学分登记实施细则》的通知

琼教师〔2005〕19号


各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局教育局，海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，省教育研究培训院，各市县教师进修学校：
现将《海南省小学教师继续教育学分登记实施细则》印发给你们，请认真执行。

附件:海南省小学教师继续教育学分登记实施细则



二○○五年五月二十日



主题词：小学 教师 登记 规章 通知
海南省教育厅办公室 2005年5月20日印发



海南省小学教师继续教育学分登记实施细则
(2004—2008年度)


第一条 依据《海南省小学教师继续教育学分登记试行方法》（琼教师〔2004〕14号文），结合我省基础教育改革和小学教师培训的实际情况，制定本实施细则。

第二条 从2004年起，在我省建立小学教师继续教育专业成长档案和实行继续教育学分登记制度。

第三条 全省小学教师继续教育学分登记工作由省教育厅师资管理处统一领导，省教育研究培训院具体管理；市（县）小学教师继续教育学分登记工作由市县教育行政部门领导，市县教师培训机构具体管理。

第四条 《海南省小学教师专业成长档案袋》(简称《成长档案袋》)和《海南省小学教师继续教育学分登记册》(简称《学分登记册》)由省教育厅统一规格印制。

第五条 《成长档案袋》由教师所在学校保管，《学分登记册》由个人保管，每年接受教育主管部门和培训机构的检查和监督。

第六条 小学教师继续教育学分的登记机构包括省教育研究培训院、市（县）教师培训机构和教师任职学校。

省教育研究培训院负责登记教师参加国家级、省级培训所取得的学分；市(县)教育培训机构负责登记教师参加市(县)培训所取得的学分；教师任职学校负责登记教师参加校本研训和其他研训活动所取得的学分，接受当地教师培训机构审核、认定和管理。

第七条 不具有教师培训资格的部门在经当地市（县）以上教育行政部门批准后组织研训活动的，教师可在参加活动后凭有关文件通知或其他证明材料由任职学校登记学分，并报当地教师培训机构审核、认定。

第八条 严格按照《海南省小学教师继续教育项目学分折算表》所规定的项目和标准实行学分登记。

第九条 对海南省小学教师继续教育学分登记项目、标准，作如下补充说明：

1、跨年度的项目，允许分年度、分阶段登记学分。

2、学历达标或提高培训，两年制按每学年分别记4学分，取得毕业证书记3

分；三年制按每学年分别记4学分，取得毕业证书记3分。按学年记分时，教师必须提供每学年的学习成绩，成绩合格者，方可记分。其他情况可参照上述标准记分。

3、国家级、省级、市县级基地短期脱产培训按每天分别记1、0.8、0.5学分。

4、参加我省小学教师计算机全员培训并获得培训合格证书者，或参加教学人员的信息技术能力培训，通过教育部等级考试取得等级证书者，均可记5学分。

5、参加小学新任教师培训并获得培训合格证书者，可记5学分。

6、学术交流活动按次数记分；课题研究按不同项目凭成果报告记分；发表论文、公开出版教材、学术专著按不同成果累计记分，教师撰写的校级论文，指学校统一布置撰写的论文，不包括教师个人自己撰写且未发表的论文，校级教、科研成果每年累计记分不超过2学分。

7、课堂教学竞赛、示范课、公开课等培训活动，给任教老师按国家、省、市县和学校四级不同层次，并凭相应部门的计划、安排或邀请函，每节课分别记5学分、4学分、3学分、2学分；作为活动的观摩者，凭所提供的相应的观摩材料，分别按每节课0.5学分、0.3学分、0.2学分、0.1学分登记学分，但校级观摩活动每年登记学分最高不超过2学分。

8、外派到名校跟班培训或接受名师师徒式培训按派遣机构或项目所属的等级登记学分，市县、校级外派跟班培训时间达到2周但未达到1个月的，可以分别登记3学分、2学分。师徒式培训，师傅与徒弟可同时获得学分，但申请登分时须提交师徒协定、活动计划、过程记录、活动总结等材料。

9、教师制作教具或课件等，可按不同成果的项目数量登记学分；教师日常教学中的教具、课件制作可按校级登记学分，但每年登记学分累计不超过1分。

10、教师个人自学活动的学分登记，要求教师应提供有效的证明材料(如读书笔记)，经核实后按自学教材每8万字记1学分，但每年登记学分最高不超过2学分。

11、各培训项目不能重复登记学分。同一活动、同一成果只记学分最高的一项，如参加教研活动同时还提交了论文，只能记一项学分；同一论文，既会议交流又正式发表，只能记一次学分；参加同一竞赛活动获多级（国家、省、市县）奖励，只记最高学分一次；同一内容的专题讲座，多次演讲，只能记一次学分；其他可能出现重复登分的活动或成果，其学分登记办法可类推。

第十条 学分登记的有关证明材料或其复印件必须存入教师本人《成长档案袋》，向培训机构申报审核、认定学分时须提交教师个人《成长档案袋》，以备检查。

第十一条 教师《成长档案袋》存档材料内容主要包括：

1、教师个人研训计划或个人成长计划；

2、教师个人参加研训活动的记录材料(含考勤材料)；

3、每学期2份以上典型教案；

4、每学期2份以上典型说课稿；

5、每学期3次以上听课、评课记录材料；

6、每学期2篇以上教学后记、反思文章或教学随笔；

7、每学期1篇个人研训总结；

8、每学期1篇以上专题研究论文；

9、个人研训成果的证明材料、获奖证书(复印件)、先进材料等；

10、其他（如有关登分项目的证明材料）。

第十二条 学分登记是一项非常严肃认真的工作，各部门、学校要指定作风正派、工作认真的同志专门负责，严格按照规定要求填写，不得弄虚作假。

第十三条 校长是校本研训学分登记的第一责任人。教师任职学校每年应将教师完成的继续教育各项学分得分情况张榜公布，接受教师的监督。

第十四条 教师任职学校每年应统一向当地教师培训机构提交每一教师的《成长档案袋》、《学分登记册》和《海南省小学教师继续教育项目学分审核表》，由当地教师培训机构对教师当年校本研训学分进行认定，并对继续教育学分达标情况进行全面审核。

第十五条 教师《学分登记册》所登记的受训项目和学分，是教师个人参加继续教育的凭证，也是教师参加年度考核、职称评骋和教师任职续聘和晋升、评优必须提供的重要材料与依据。

第十六条 凡申报晋升教师专业技术职务的人员，参加职称评聘必须提供本人《学分登记册》，且小学教师每年参加继续教育的学分必须达到10学分，其中要求参加基地培训达到3学分以上。

第十七条 凡在参加我省第二轮小学教师继续教育每年达到10学分者，可由市(县)级培训机构审核，报省教育厅换发《2004-2008年度海南省小学教师继续教育合格证书》。

第十八条 本细则规定与《海南省小学教师继续教育学分登记试行办法》及《学分登记册》有差异的，以本实施细则的规定为准执行。

第十九条 本实施细则适用于全省社会力量举办的小学及其教育管理部门。

第二十条 本实施细则由海南省教育厅师资管理处负责解释，从发布之日起执行。