黄冈市区经营性土地出让收益分配办法（试行）
湖北省黄冈市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《黄冈市区经营性土地出让收益分配办法（试行）》的通知
黄政办发〔2011〕38号
黄州区人民政府、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《黄冈市区经营性土地出让收益分配办法（试行）》已经2011年4月27日市人民政府第七十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年五月四日
黄冈市区经营性土地出让收益分配办法（试行）
为加强市区经营性土地收购储备工作，正确处理市政府与基层组织的利益关系，充分调动各方积极性，推进市区一体开发，特制定黄冈市区经营性土地出让收益分配办法。
第一条 黄冈市区规划区内商业、旅游、娱乐和商品住宅等新增经营性用地、国有存量划拨土地和政府行使优先购买权取得的土地，由市政府依法统一征收转用和收购储备。市国有土地储备中心会同市国土资源局代表市政府依法进行收购储备，纳入政府土地储备库。
第二条 市政府征收、转用的新增经营性用地、国有存量划拨土地和政府行使优先权购买的土地所需的土地补偿费、安置补助费和拆迁补偿费等法定费用，由市国有土地储备中心代表市政府出资，市财政局按有关规定办理。
第三条 纳入政府土地储备库的土地，依据市政府确定的年度供地计划，由市国土资源局会同规划局、房管局、国有土地储备中心共同拟定供地方案报市政府审批，由市国有土地储备中心按审批的供地方案从储备土地中提供。经营性土地严格按招拍挂方式出让供地。
第四条 经营性土地出让收益在扣除征地和收购成本以及按国家规定提取专项资金后的净收益，实行市政府、黄州区政府或黄冈经济开发区管委会、村（社区）三级共享。属集体土地征收转用的，土地出让净收益按市政府85%、黄州区政府或黄冈经济开发区管委会15%比例分成（含村级集体经济组织分成部分，具体分配比例由黄州区政府或黄冈经济开发区管委会确定）；属国有农用地征收转用的，土地出让净收益按市政府90%、原土地使用权人10%的比例分成。收储改制或破产企业土地需要安置职工的，土地收益在扣除安置职工相关费用后再分成。分成部分在土地收益实现后审核拨付。
第五条 经营性土地净收益的分成部分，市政府主要用于城市建设；黄州区政府或黄冈经济开发区管委会应主要用于城市建设；村集体应主要用于被征地农民社会保障和生活补贴以及农村基础设施建设；国有农用地的原土地使用权人应主要用于农工的社会保障和生活补贴。财政部门要设立专户加强管理，审计部门要加强审计监督，确保土地出让收入和土地收益专款专用。如发现未按规定用途使用或有其他违法违纪行为的，要严肃查处。
第六条 经营性土地收益实行三级共享后，必须坚持利责挂钩，明确市政府、黄州区政府或黄冈经济开发区管委会、村（社区）三级责任，共同做好经营性土地收储、出让工作。市国土资源局代表市政府签订集体土地和国有农用地征收（用）协议，具体协调工作由黄州区政府和黄冈经济开发区管委会负责，市国有土地储备中心配合。市国有土地储备中心代表市政府签订国有存量划拨土地和政府行使优先购买权取得土地的收购补偿协议，具体协调工作由黄州区政府、黄冈经济开发区管委会或主管部门负责。征收和收购土地需要拆迁的，具体工作由黄州区政府、黄冈经济开发区管委会和市直相关部门负责，拆迁费用纳入成本。集体土地征收补偿严格按照国家政策标准执行。财政、住建、规划、城市综合执法等部门要认真执行有关规定，严把规划、建设审批关，加强资金管理，对违法建设的要依法予以处理。
第七条 本办法自印发之日起执行。原已签订征收转用或收购储备协议的，按原规定执行。
国家邮政局关于印发《快递业务经营许可证变更办理指南》的通知
国家邮政局
国家邮政局关于印发《快递业务经营许可证变更办理指南》的通知
各省、自治区、直辖市邮政管理局：
为加强《快递业务经营许可证》变更管理工作，规范办理流程，方便企业办理变更手续，现将《快递业务经营许可证变更办理指南》印发给你们，请认真遵照执行。
执行中若有问题，请及时报告国家邮政局市场监管司。
二○一一年三月二十三日
快递业务经营许可证变更办理指南
一、办理事项名称
《快递业务经营许可证》变更
二、办理事项内容
《快递业务经营许可证》中企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本、企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构等登记事项发生变更的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并换领许可证。
三、办理依据
（一）《中华人民共和国行政许可法》
（二）《中华人民共和国邮政法》
（三）《快递业务经营许可管理办法》
四、办理机构
《快递业务经营许可证》登记事项发生变更的，应当向原发证机关申请办理变更手续。
五、办理程序
办理《快递业务经营许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本、企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构变更的，应当自企业作出决定之日起30日内，向原《快递业务经营许可证》发证机关提出办理变更申请，经批准后，换领《快递业务经营许可证》。变更后的《快递业务经营许可证》有效期不变。
经营快递业务的企业申请以上事项变更应当符合《快递业务经营许可管理办法》第六条、第七条、第八条、第九条的规定。
六、办理所需提交材料
（一）办理《快递业务经营许可证》登记事项变更的，应当提交以下材料：
1.公司盖章且法定代表人签名的《快递业务经营许可证》变更申请书（附件1-1）；
2.公司盖章且法定代表人签名的《快递业务经营许可证》变更申请表（附件1-2）；
3.原快递业务经营许可证正本、副本及分支机构名录（复印件）。
（二）办理以下登记事项变更的，除上述材料以外，应当提交相应的补充材料。
1.办理《快递业务经营许可证》企业名称变更的，应当提交以下补充材料：
（1）工商管理部门出具的《企业名称变更预先核准通知书》；
（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议；
（3）变更后公司章程或章程修正案；
（4）发证机关要求的其他有关材料。
2.办理《快递业务经营许可证》注册地址变更的，应当提交以下补充材料：
（1）变更后企业法人住所或分支机构营业场所的场地使用证明。自有房产提交房屋产权证；租赁房屋提交租赁协议以及出租方的产权证（复印件）；
（2）发证机关要求的其他有关材料。
3.办理《快递业务经营许可证》法定代表人变更的，应当提交以下补充材料：
（1）新法定代表人身份证明（复印件）及履历表；
（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议；
（3）变更后公司章程或章程修正案；
（4）发证机关要求的其他有关材料。
4.办理《快递业务经营许可证》注册资本变更的，应当提交以下补充材料：
（1）依法设立的验资机构出具的验资证明；
（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议；
（3）变更后公司章程或章程修正案；
（4）发证机关要求的其他有关材料。
5.办理设立分支机构（含分公司/营业部、子公司、处理中心）的，应当提交以下补充材料：
（1）公司盖章且法定代表人签名的设立分支机构申请表（附件2-1）；
（2）企业法人营业执照；
（3）新设分支机构经营场所场地使用证明。自有房产提交房屋产权证；租赁房屋提交租赁协议以及出租方的产权证（复印件）；
（4）新设分支机构负责人任职文件和身份证明（复印件）；
（5）新设分支机构持证快递业务员名录（附件2-2）；
（6）发证机关要求的其他有关材料。
6.办理撤销分支机构（含分公司/营业部、子公司、处理中心）的，应当提交以下补充材料：
（1）公司盖章且法定代表人签名的撤销分支机构申请表（附件2-3）；
（2）公司盖章且法定代表人签名的做好快件善后处理工作的承诺书；
（3）发证机关要求的其他有关材料。
7.办理《快递业务经营许可证》经营地域变更的，应当提交以下补充材料：
（1）发证机关出具的新设或撤销分支机构（含分公司/营业部、子公司、处理中心）核准证明；
（2）发证机关要求的其他有关材料。
8.办理《快递业务经营许可证》股权关系变更的，应当提交以下补充材料：
（1）公司盖章、法定代表人签名的《快递业务经营许可证》股权关系变更申请表（附件3-1）（新股权结构涉及法人股东的，还应继续提供该法人股东相应股权结构图，一直追溯到自然人或国有资本）；
（2）公司盖章的董事会决议或股东会决议以及股权转让协议；
（3）变更后公司章程或章程修正案；
（4）依法设立的验资机构出具的验资证明；
（5）发证机关要求的其他有关材料。
9.办理《快递业务经营许可证》企业类型变更的，应当提交以下补充材料：
（1）公司盖章的董事会决议或股东会决议以及有关证明（公司股权关系变更证明）；
（2）发证机关要求的其他有关材料。
七、办理时限
邮政管理部门办理《快递业务经营许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本变更的，应当自受理之日起30日内对申请材料审查核实，作出核准或者不予核准的决定。予以核准的，换发《快递业务经营许可证》；不予核准的，书面通知申请人并说明理由。
邮政管理部门办理《快递业务经营许可证》企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构变更的，应当自受理之日起45日内对变更申请材料审查核实，作出核准或者不予核准的决定。予以核准的，换发《快递业务经营许可证》；不予核准的，书面通知申请人并说明理由。
同时办理多个事项变更的，以其中最长办理时限为准。
八、注意事项
（一）申请人可通过国家邮政局或省（区、市）邮政管理局政府网站的“快递业务经营许可管理信息系统”网上提交变更申请，同时向邮政管理部门提交纸质材料。
（二）申请人必须保证所提供材料准确、真实、合法、有效。相关证明材料必须具备有效性。
（三）申请材料中的相关格式文书填写必须清楚，不要漏项、缺项。
（四）企业提交申请材料涉及企业法人营业执照、企业名称（变更）预先核准通知书、公司章程、公司董事会或股东会决议、场地使用证明（含自有房屋产权证明及租赁协议）、公司验资报告等，需提供原件及复印件，经工作人员核对后原件现场退还。提供的复印件须加盖单位公章。
（五）企业领取变更后新《快递业务经营许可证》，应当同时将原《快递业务经营许可证》交回发证机关。
九、办理流程
（一）申请办理《快递业务经营许可证》变更流程图
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
（二）办理《快递业务经营许可证》变更审核流程图
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
附件1：
1-1快递业务经营许可证变更申请书
（包括变更事项、变更原因、变更决议等）
1-2快递业务经营许可证变更申请表
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
附件2（涉及设立分支机构或撤销分支机构的填写）
2-1设立分支机构（含分公司营业部、子公司、处理中心）申请表
2-2新设分支机构（含分公司营业部、子公司、处理中心）持证快递业务员名录
2-3撤销分支机构（含分公司营业部、子公司、处理中心）申请表
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
附件3（涉及快递业务经营许可证股权关系变更的填写）
3-1快递业务经营许可证股权关系变更申请表
http://www.spb.gov.cn/folder92/2011/03/2011-03-2477656.html
