铜陵市人民政府关于印发铜陵市已出让国有建设用地使用权收回试行办法的通知
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铜陵市人民政府关于印发铜陵市已出让国有建设用地使用权收回试行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市已出让国有建设用地使用权收回试行办法的通知
铜政〔2010〕46号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市已出让国有建设用地使用权收回试行办法》已于2010年4月2日经市政府第50次常务会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府
二○一○年六月二十六日
铜陵市已出让国有建设用地使用权收回试行办法
第一条 为规范和完善国有土地使用权收回制度，提高行政效率，保证城市规划、建设的顺利实施，依据《土地储备管理办法》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市行政区域内已出让国有建设用地使用权的收回、补偿适用本办法。
第三条 有下列情形之一的，报经市政府批准，收回已出让国有建设用地使用权：
（一）为实施城市建设及城市规划等公共利益需要使用土地的。
（二）土地用途发生改变的。
下列情形不在本办法规定范围：
（一）未按出让合同约定开发，被予以行政处罚，收回土地使用权的。
（二）受让人无力开发，主动交回土地使用权的。
（三）受让人因逾期未开发或无力开发，需要收回土地使用权的。
第四条 符合以上情形之一的，经规划部门审核确定后，报经市政府批准，由国土资源行政主管部门办理收回土地使用权注销土地登记并公告。
第五条 收回国有土地使用权的补偿程序：
（一）发布公告。根据拟收回的地块，市国土部门依法对原使用者的土地权属、土地面积、四至界线、土地用途等情况进行实地调查，并将收回土地使用权的理由、地块座落、四至范围、收回日期等进行公告。
（二）地价评估，签订协议。市国土部门根据我市基准地价进行协商或委托具有相应资质的专业机构对土地及地上构筑物进行评估后，委托土地储备工作机构与原土地使用者签订《提前收回国有建设用地使用权补偿协议》。
（三）兑现补偿，移交地块。合同双方按照约定支付补偿费用，移交土地及地上附着物。
第六条 收回土地纳入土地储备库，由市土地储备发展中心统一管理。
第七条 对于尚未实施开发（含未进行大规模建设）并无原用地单位责任，需要对已出让国有建设用地使用权收回的，可以对其缴纳的土地出让金及契税等规费予以退回，项目前期工作中的规划设计、勘探测量、土地平整的相关支出据实予以赔付，并按银行的同期贷款利率进行补偿，并可以给予已缴纳出让金的1%作为综合损失补偿。补偿需报请市政府批准后实施，市政府另有决定的按决定补偿。
第八条 项目已大规模建设或建成并在使用中的，可以由市土地储备发展中心委托在相关部门备案认可的有资质的评估机构按照建设现状及投入进行评估，并报请市政府批准后给予补偿，但涉及个人住宅部分，应保障其住房条件。市政府另有决定的，按决定补偿。
第九条 对于补偿有争议的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉，但不影响土地使用权收回程序的实施。
第十条 原用地单位应按照《提前收回国有建设用地使用权补偿协议》约定的时间及交地条件交付土地。土地完全交付后，市土地储备发展中心支付完相应的土地补偿款。
第十一条 我市出台的其他文件与本办法规定不一致的，以本办法为准。
车辆购置附加费省级周转借款使用管理暂行办法
财政部 交通部
车辆购置附加费省级周转借款使用管理暂行办法
1997年5月30日，财政部 交通部
根据财政部《关于印发〈车辆购置附加费管理办法〉的通知》（财工字〔1996〕440号）的规定制定。
第一条 根据财政部发布的《车辆购置附加费管理办法》（财工字〔1996〕440号）第七条规定，为规范车辆购置附加费（以下简称车购费）周转借款行为，特制定本办法。
第二条 资金来源
（一）以前年度的周转借款回收资金；
（二）在保证当年国家下达的车购费投资计划完成的前提下，当年车购费超征收计划收入部分，经财政部批准（追加预算）可用作省级周转借款。
第三条 借款对象
各省、自治区交通厅，北京市、重庆市、计划单列市交通局，天津市、上海市市政工程局及开发公路建设项目所需材料的国有企业（以下简称借款单位）。
第四条 借款使用范围
（一）主要用于国道主干线及特大桥梁、隧道等公路建设项目，特别是当年竣工的计划内建设项目；
（二）用于与上述公路相配套的重点汽车客货场、站设施的建设；
（三）用于开发公路建设项目所需材料而对筑路材料工业的投资及供应筑路材料所需的周转资金。
第五条 借款原则
（一）综合考虑各借款单位重点项目建设资金需求、信誉情况及各省级交通部门车购费征收和解缴情况；
（二）用于公路建设项目的借款，其相应的基建规模由各省级交通部门负责解决，并应纳入国家下达给各借款省（区、市）的固定资产投资规模；
（三）省级周转借款应委托金融机构办理。委托金融机构办理周转借款的利率，由交通部按照低于同期同类银行贷款利率确定。委托金融机构办理周转借款的年手续费率不超过千分之三，由借款单位按照规定支付；
（四）省级周转借款期限原则上控制在3年之内，情况特殊的不超过5年；
（五）借款利息按季结算。
第六条 借款条件
（一）符合借款使用范围。
（二）申请借款的单位必须以正式文件向交通部提出申请，申请内容包括：项目名称、资金筹措情况、缺口情况、借款金额、借款年限、还款资金来源和还款计划等。
用于公路建设项目的借款应同时附送各省级计划委员会纳入国家基本建设规模的正式确认函，确认内容包括：项目名称、借款金额，确认借款项目和金额已纳入当年国家计委下达给借款省（区、市）的基本建设规模。
第七条 借款程序
（一）交通部根据车购费以前年度周转借款回收情况和当年征收情况，提出年度收支总预算中省级周转借款数报财政部核定。年度执行过程中资金来源发生变化需要调整预算时，须报财政部认可。
（二）各借款单位根据各自的资金情况，向交通部提出申请。交通部根据财政部核定的预算数，审核确定各借款单位本年周转借款的金额、利率等具体事宜，并批复各借款单位。批复文件抄送受托金融机构和财政部驻借款单位所在地的财政监察专员办事处，报财政部备案。
（三）交通部与受托金融机构签订具体委托合同，明确委托贷款的具体内容。
（四）具体借款手续由各借款单位与受托金融机构按照国家有关规定直接办理。
第八条 合同管理
（一）受托金融机构应认真履行委托合同和借款合同，办理借款手续，并负责收回借款本息。
（二）各借款单位应认真履行借款合同，按期归还借款本息。
第九条 为加强对周转借款的管理，应建立周转借款使用情况报告制度。各借款单位应于年度终了后45天内按规定报送“＿年度车购费周转借款决算报表”（见附表）。交通部汇总后应于年度终了后3个月内报送财政部审批。
第十条 罚则
（一）各借款单位要保证周转借款专款专用，不得转借其他单位使用。如发生挪用或转借资金、提高利率的，交通部应立即收回所借资金；已被挪用或转借资金、提高利率的部分，交通部应采取措施追回，并视情况加收罚息。
（二）各借款单位要按期归还借款本息，逾期不归还的，交通部应采取措施追回本金，并不再借给周转借款，同时对逾期未还部分加倍收取罚息。
（三）受托金融机构未按受托合同规定及时向借款单位办理借款手续的，交通部应取消其受托资格，并按受托合同规定加收罚息。
第十一条 省级周转借款使用的日常财政监督管理工作由财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处负责。
第十二条 本办法自1997年1月1日起执行并由财政部商交通部负责解释。
关于印发2009年早籼稻最低收购价执行预案的通知
国家发展和改革委员会 财政部 商务部
关于印发2009年早籼稻最低收购价执行预案的通知
发改经贸〔2009〕1796号
各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、农业厅、粮食局、物价局、农业发展银行分行，中储粮有关分公司：
为贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）精神，做好今年早籼稻收购工作，保护种粮农民利益，经国务院批准，现将《2009年早籼稻最低收购价执行预案》印发给你们。
各地方、各部门要高度重视，按照预案的要求，精心安排，周密部署，密切配合，认真做好今年早籼稻最低收购价执行预案的各项准备和组织实施工作。新的《稻谷》国家标准（GB1350-2009）已于2009年7月1日起正式实施。各地要按照《国家粮食局关于实施新〈稻谷〉〈玉米〉〈大豆〉国家标准有关工作的通知》（国粮发〔2009〕138号）的有关要求，切实做好收购过程中执行新标准的各项工作。要抓紧腾仓并库和仓库维修，确保新粮收购仓容。各省（区、市）有关部门要在省级人民政府的统一领导下，认真研究、及时解决早籼稻收购中出现的矛盾和问题，确保早籼稻收购工作的顺利进行。
附件：2009年早籼稻最低收购价执行预案
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20090831/00123f37b7a10c05b7d001.pdf
国家发展改革委
财 政 部
农 业 部
国家粮食局
农业发展银行
中储粮总公司
二〇〇九年七月七日
