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湖北省黄石市人民政府办公室


市人民政府办公室印发黄石市人民政府新闻发言人制度的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
现将《黄石市人民政府新闻发言人制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ四年五月二十四日

黄石市人民政府新闻发言人制度

为推进政务公开，规范政府新闻宣传工作，根据中央、省、市委有关文件精神，就设立市政府新闻发言人、规范新闻发布工作，特制定本制度。
一、市政府新闻发言人及职责
市政府新闻发言人由市政府秘书长或市政府副秘书长担任。该发言人具有如下职责：
（一）负责审查新闻发布的内容，确定宣传报道的口径，统一向新闻媒体发布可公开的信息。
（二）负责召开新闻发布会，代表市政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息、介绍政策、通报情况、说明立场。
（三）负责安排、接受记者采访，同时负责安排市政府主要领导的专访和各种宣传采访活动。
（四）负责搜集、反馈新闻发布的社会反应，并及时向市委、市政府汇报。
二、新闻发布的内容
（一）市政府的重大决策、重点工作、重要规定。
（二）本市发生的重大事项事实情况和市政府的处置措施。
（三）市政府对社会热点问题的态度及处理意见。
（四）对新闻媒体有关报道的回应和澄清。
三、新闻发布的形式
（一）新闻发布会；
（二）新闻通气会；
（三）记者招待会；
（四）新闻单位座谈会、恳谈会；
（五）向新闻媒体发表谈话和接受记者采访；
（六）通过“中国黄石网站”发布。
四、新闻采集的工作机制
建立健全信息报送机制，使信息采集工作制度化。
（一）日常例行的新闻发布的选题与采集，由市政府研究室负责。
（二）全市性重大、重要事项事件及突发性重大事件的信息采集与报送，由市政府办公室协调负责处置事件的市政府主管部门和事发地政府按照有关规定和要求及时向市委、市政府报告，信息内容的审核把关由市政府研究室负责。
（三）建立信息联络员网络，畅通各县（市）区、市政府各部门信息渠道，统一新闻发布口径。
五、新闻发布的审批管理
市政府新闻发布活动由市委宣传部组织。
（一）市政府研究室作为受市政府委托负责联络新闻单位的职能部门，负责市政府新闻发布活动的各项日常工作。
（二）市政府例行的新闻发布活动，经市政府研究室报市政府新闻发言人审核同意，并报市委宣传部批准实施。
（三）市政府涉及全市性、全局性工作及重要政策文件的发布，根据市政府有关会议决议或市长批示进行，并报市委宣传部组织协调各新闻媒体发布。
（四）对社会公众关注的热点问题或新闻媒体报道的敏感话题，需作出解释或澄清事实的，根据市政府主要领导批示或由市政府秘书长审核把关，报市委宣传部统一组织协调各新闻媒体实施。
（五）突发事件的新闻发布，按照《紧急重大事件、事故处理工作规程》和《市委办公室、市政府办公室关于进一步改进和加强市内突发事件新闻报道工作的通知》（黄办发［2004］2号）的有关规定办理。新闻发布和报道由市政府秘书长审核同意并由市委宣传部统一组织协调各新闻媒体实施。
（六）各县（市）区政府、市政府工作部门，需在市级及其以上媒体进行重大新闻发布活动的，应予事前将发布的内容与形式报市政府秘书长代表市政府审核同意后报市委宣传部批准。
六、工作要求
（一）市政府新闻发布活动的新闻发言稿由市政府研究室起草，报市政府秘书长代表市政府审定，重大问题由市政府秘书长报请市政府常务副市长审定。突发性重大事件新闻发言稿由市政府办公室、市政府研究室按《紧急重大事件、事故处理工作规程》和黄办发［2004］2号文件办理。
（二）规范新闻发布主体。全市综合性的信息，由市政府新闻发言人进行发布；全市专项性信息、某领域阶段性的情况由各县（市）区政府、市政府工作部门新闻发言人或其主要负责人进行发布；全市性重大决策、全局性情况介绍等由市政府领导或市政府新闻发言人进行发布；重大突发事件的新闻发布按照有关规定进行。
（三）严肃新闻发布纪律。新闻发言人不得以个人名义对外发布信息。新闻发布内容必须符合党和国家的方针政策，与省委、省政府和市委、市政府的决策精神相一致，做到严肃、准确、权威，不得涉及国家秘密和商业机密。

煤炭部


煤炭内部审计机构计算机辅助审计办法

第一条 为规范煤炭内部审计机构计算机辅助审计工作，提高计算机辅助审计工作质量，根据审计署《审计机关计算机辅助审计办法》和煤炭工业部《煤炭行业内部审计工作暂行规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称计算机辅助审计，是指煤炭内部审计机构、审计人员将电子计算机作为辅助审计工具，对被审计单位财务收支、经营管理及其计算机应用系统实施的审计监督。
本办法所称计算机应用系统，是指被审计单位与财务收支、经营管理有关的电子计算机应用系统。
第三条 煤炭内部审计人员将计算机作为辅助审计工具实施审计，主要包括下列内容：
（一）审计业务所需法律、法规的辅助检索；
（二）对被审计单位财务报表的辅助分析；
（三）对被审计单位的计算机应用系统进行符合性检验；
（四）分析审计风险和确定审计范围；
（五）对被审计单位的财务收支进行检查；
（六）被审计单位的经营管理信息系统进行检查；
（七）形成审计工作底稿；
（八）形成审计报告、审计意见书和审计决定；
（九）对审计资料的管理；
（十）对审计项目计划的管理；
（十一）对审计档案的管理；
（十二）对审计业务的综合、统计和分析；
（十三）其他内容。
第四条 计算机辅助审计工作应当由经过计算机专业培训，并取得国家统一颁发的上岗证书的审计人员担任。
第五条 煤炭内部审计机构应当定期对承担计算机辅助审计的审计人员开展专业进修和岗位培训。
煤炭内部审计机构应当鼓励或组织审计人员，参加国家组织的全国计算机软件专业技术资格或水平的统一考试。
第六条 煤炭内部审计机构实施计算机辅助审计时，可以聘请计算机审计专家参加。
第七条 应用计算机管理财务收支及其他经济活动的煤炭企事业单位，必须接受煤炭内部审计机构使用计算机作为辅助审计工具对其财务收支及计算机应用系统进行的审计监督。
第八条 煤炭企事业单位的计算机应用系统应当给内部审计留有数据接口和必要的工作空间，数据接口应当能将计算机应用系统中应用的数据转换成煤炭内部审计机构指定的格式输出。
第九条 煤炭企事业单位财务部门必须按照规定的期限和要求，向内部审计机构报送计算机应用系统开发的验收报告、申请使用该系统的报告、与之配套的管理制度和措施以及计算机应用系统变动情况等资料。
第十条 煤炭内部审计机构实施计算机辅助审计时，被审计单位应当向煤炭内部审计机构和审计人员提供审计监督所需要的原始技术资料和原始数据。
第十一条 审计人员在工作中获取有关被审计单位的文档资料和电子数据时，必须按规定履行使用手续。使用被审计单位的电子帐表数据，应视同使用相应的纸质帐表资料。
第十二条 煤炭内部审计机构实施计算机辅助审计时，不应当影响被审计单位计算机应用系统的运行和损害该系统，不得向该系统中写入或改写任何信息。
第十三条 煤炭内部审计机构组织推广使用自行开发的计算机审计软件，应当根据该软件的应用范围，提请煤炭工业部审计管理部门报有关部门对其组织测评，并取得合法使用权后才能正式使用。
第十四条 审计人员在编制计算机辅助审计方案前，应当了解被审计单位计算机应用系统软件、硬件的设置和系统的基本功能，以及被审计单位提供的数据接口。
第十五条 编制计算机辅助审计方案时，除应当遵循《煤炭内部审计机构审计方案编制准则》的有关规定外，还应当包括拟使用的计算机软件、硬件配置，必须进行的测试项目及所需技术条件等。
第十六条 用计算机辅助实施抽样审计时，抽样审计中使用的随机数表或由计算机程序产生随机数的程序，应当使用审计署统一规定的随机数表或审计署认可的计算机程序产生随机数的程序。
第十七条 对被审计单位计算机应用系统测试获取审计证据时，审计人员应当检测计算机应用系统相关的内部控制是否存在、有效，及其对审计证据可靠性的影响。
第十八条 本办法自发布之日起施行。