抚顺市巡逻警察执法条例
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抚顺市巡逻警察执法条例
辽宁省人大常委会
抚顺市巡逻警察执法条例
辽宁省人大常委会
（1995年10月27日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1995年12月25日公布 1996年1月1日起施行）
第一条 为维护社会治安秩序，保护公民生命财产安全和国家、集体、公民合法权益，促进经济、社会发展，保障巡逻警察（以下简称“巡警”）依法履行职责，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域。
第三条 巡警是人民警察队伍的一个警种，负责社会治安巡察执法。
第四条 市公安局是巡警的行政主管部门，下设巡警支队，县（区）公安局（分局）设立巡警大队。
巡警实行警区制和责任制。
第五条 机关、团体、企业事业单位和公民，应支持巡警执勤，不得阻碍巡警依法执行职务。
第六条 巡警工作所需机构编制和经费，由同级人民政府予以保障。
第七条 巡警在巡逻执勤中履行以下职责：
（一）维护巡逻警区内的治安秩序；
（二）预防和制止犯罪行为和违反治安管理的行为；
（三）警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维护秩序；
（四）参与处理非法集会、游行、示威活动；
（五）参与处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物；
（六）协助维护交通秩序；
（七）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；
（八）受理公民报警；
（九）劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；
（十）制止精神病人、醉酒人的肇事行为；
（十一）为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险的人，帮助遇到困难的残疾人、老人、妇女和儿童；
（十二）受理拾遗物品，设法送还失主或送交拾物招领部门；
（十三）巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患；
（十四）协助工商、城管、卫生、环保、文化、技术监督等部门的有关工作，维护社会治安秩序；
（十五）纠察人民警察警容风纪；
（十六）执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。
第八条 巡警在巡逻执勤中依法行使下列权力：
（一）盘查有违法犯罪嫌疑人员的居民身份证及其他证件；
（二）检查、扣留与违法犯罪嫌疑行为有关的车辆、物品；
（三）对现行违法犯罪人员、重大犯罪嫌疑人或在逃案犯，可依法先行拘留或采取其他强制措施；
（四）在追捕、救援、救护等特殊情况下，经出示证件，可优先使用机关、团体、企业事业单位以及个人的交通、通讯工具。用后应及时归还，并支付适当费用，造成损坏的，应当赔偿；
（五）行使法律、法规赋予人民警察的其他职权。
第九条 巡警在巡逻执勤中发现的违反治安管理或其他公安行政管理法律、法规的行为，尚未构成犯罪的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。
第十条 纠正、处理一般违反道路交通管理的违章行为，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定，进行处罚。
第十一条 巡警在执勤中对现行违法行为，情节轻微，经教育当事人能主动承认错误的，可以免予处罚；对当事人处50元以下罚款，被处罚人没有异议的，由巡警当场处罚。
对当事人处50元以下罚款有异议的或50元以上罚款的、没收财物的、处治安拘留的，由市巡警支队或县（区）公安局（分局）裁决。
对超出本条例规定的巡警执法权限的案件，应移送有关主管部门处理；对移送有关部门处理的案件，应填报案件移送书，及时移送，被移送单位应受理。需要巡警协助工作的，巡警应予协助。
第十二条 巡警对当事人给予处罚，应告知当事人处罚的法律依据及诉权，并出具由公安机关统一印制的处罚决定书；责令行为人立即改正的，可以口头宣告。
巡警对当事人处罚不当的，上级公安机关应当予以纠正；造成损害的，应依照《中华人民共和国国家赔偿法》赔偿损失。
第十三条 没收物品应列出清单；罚款和没收物品，应出具财政部门统一印制的收据；罚没财物一律上缴财政部门。
第十四条 当事人对巡警作出的处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提出诉讼。
第十五条 巡警在巡逻执勤中遇有重要情况，应立即报告；对需要采取紧急措施的事件、事故，可先期处置；对需要查处的事件、事故，应当移交主管部门处理。
第十六条 公安部门应建立健全有关制度，对巡警加强管理，强化队伍建设，提高巡警素质和执法水平。
第十七条 巡警必须做到：
（一）按规定着装，佩戴巡警标志；
（二）警容严整，行为规范；
（三）秉公执法，办事公道；
（四）模范遵守社会公德；
（五）礼貌待人，文明执勤。
第十八条 巡警在工作中表现突出，有显著成绩和特殊贡献的，由市、县（区）人民政府或公安机关给予表彰和奖励。
第十九条 巡警不得有下列行为：
（一）擅离职守或者不依法履行职责；
（二）不得打骂、侮辱、虐待群众；
（三）徇私舞弊、枉法裁决；
（四）以权谋私、索贿、受贿；
（五）滥用职权，刑讯逼供；
（六）毁损被检查人证件或物品；
（七）扣押物品、处罚不按规定出具单据、法律文书；
（八）其他违法违纪行为。
有前款行为之一的，视其情节轻重，分别给予批评、停止执行警务或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 市公安局对巡警部门的执法活动进行监督，市巡警支队对下级巡警执勤工作进行督促、检查，纠正不当行为。
第二十一条 巡警违反本条例第十九条规定的，任何单位和个人均有权向公安机关、监察机关、检察机关检举、控告。受理机关应调查处理。
第二十二条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十三条 本条例自1996年1月1日起施行。
1995年12月25日
关于印发辽阳市城市污水处理费征收管理办法的通知
辽宁省辽阳市人民政府
关于印发辽阳市城市污水处理费征收管理办法的通知
辽市政发[2005]18号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《辽阳市城市污水处理费征收管理办法》业经2004年12月10日市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO五年四月三十日
辽阳市城市污水处理费征收管理办法
第一条 为加强城市污水处理费征收管理工作，根据有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内，向城市污水集中处理设施排放污水、废水的单位和个人，应当交纳城市污水处理费。自建污水处理设施，直接向水环境排放达标污水的单位和个人，不交纳污水处理费。
交纳污水处理费的，取消城市建设管理部门征收的排水设施有偿使用费和环保行政主管部门征收的排污费。
第三条 市城市建设管理部门负责我市城市污水处理费的征收管理工作。
第四条 城市污水处理费征收标准按照省价格和财政主管部门批准的标准执行。
第五条 使用城市公共设施供水的单位和个人，其污水处理费由城市建设管理部门委托供水企业在收取水费时代为征收；使用自建设施供水的单位和个人，其污水处理费由城市建设管理部门委托水资源管理机构在收取水资源费时代为征收；对经环保部门监测属超标排放的，其污水处理费由城市建设管理部门委托环保部门代为征收。
第六条 城市污水处理费按照用水量征收。无用水计量装置的，由征收单位按照用水单位日实际用水量核定的全月用水量征收。
对产品以水为主要原料的企业，按照用水量扣除产品所含水量后的用水量征收。
第七条 未经许可，任何单位和个人不得向城市污水处理设施排放污水。
排放的污水必须符合国家规定的《污水排入城市下水道水质标准》。对擅自改变排水性质和经环保部门监测超标排放的，加倍征收城市污水处理费。
直接排入水环境的，由环保行政主管部门按照有关规定征收排污费。
第八条 新增排水户，由城市建设管理部门审定后，交各代征单位从批准的下月起开始征收城市污水处理费。
第九条 城市污水处理费属政府非税收入，实行收支两条线管理，全额上缴财政。任何部门和单位不得减免、截留、挤占或者挪用。
第十条 征收污水处理费必须使用省财政部门统一印制的收费票据。
各代征单位应当按月向委托征收部门报送代征情况。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
第五届全国人民代表大会常务委员会关于处理第五届全国人民代表大会第二次会议交由常务委员会研究办理或者研究的73件提案的决议
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会常务委员会关于处理第五届全国人民代表大会第二次会议交由常务委员会研究办理或者研究的73件提案的决议
（1980年8月26日第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会于1980年8月26日第十五次会议讨论了第五届全国人民代表大会第二次会议交由常务委员会研究办理或者研究的提案共73件。
一、第1、11、84、112、121、134、148、161、268、269、384、389、392、397、399、408、450、451、483、485、487、494、497、508、513、516、570、616、737、884、885、886、993、996、1003、1040、1132、1133、1185、1331、1332、1343、1344、1660、1763、1765号提案46件，是建议制定各级人民代表大会代表的权利、义务和工作章程，加强各级人民代表大会常务委员会同人民代表的联系，组织各级人民代表进行工作和学习活动，加强人民代表同群众的联系，以充分发挥人民代表的作用。决定作如下处理：
（一）关于制定各级人民代表大会代表的权利、义务和工作章程的问题，交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会会同有关部门在修订1954年9月28日公布的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、并拟定各级人民代表大会代表的权利和工作条例时，加以研究。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十八至第二十三等条，对地方各级人民代表大会代表的权利和工作职责已经作了规定，并在第二十八条第（五）项中规定县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的职权之一是“联系本级人民代表大会代表”，贯彻执行这些规定，代表的作用将能得到进一步的发挥。
（二）关于通报全国人民代表大会常务委员会的决议事项和加强全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会代表的联系问题。全国人民代表大会常务委员会已经恢复出版《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》，刊载全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、法令，通过的各项决议和任免等事项。这将有助于代表了解情况，沟通联系。在全国人民代表大会闭会期间，代表反映的问题和提出的建议，由全国人民代表大会常务委员会办公厅研究办理。
关于建议在地方上设立全国人民代表大会代表的办事组织，便利代表在大会闭会期间进行工作的问题。考虑到县级以上的地方各级人民代表大会已经设立或者即将设立常务委员会，决定由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会同本选举单位选出的全国人民代表大会代表加强联系，并由地方各级人民代表大会常务委员会责成其办事机构负责为住在当地的全国人民代表大会代表在执行代表职务时提供必要的帮助。
（三）关于组织全国人民代表大会代表和省、自治区、直辖市人民代表大会代表视察工作和进行调查研究的问题，分别由全国人民代表大会常务委员会和省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会研究确定。其他地方各级人民代表大会代表，大多工作和生活在基层，比较了解当地实际情况，一般可以不必专门组织视察；各该级人民代表大会常务委员会可以根据工作需要，组织本级人民代表大会代表进行一些专题的调查研究。
（四）全国人民代表大会代表为了及时反映国家工作和人民群众的重大问题和意见，可以要求会见县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府的负责人；被要求会见的负责人，应当及时接见代表，听取他们的反映和建议，并责成有关部门负责研究处理。
（五）关于组织代表学习的问题。鉴于全国人民代表大会代表绝大多数都有工作职务，而且散处全国各地，因此，应当主要由代表所在单位和主管部门，按照代表的具体情况，安排他们的政治和业务学习，以利于他们更好地为人民服务。地方各级人民代表大会代表的学习，也应当按照这一精神，主要由代表所在单位和主管部门负责安排。
（六）关于印发代表名册（包括代表的工作单位、地址等）的问题。由全国人民代表大会常务委员会办公厅研究办理。
二、第1484号提案是建议改进人民代表的选举办法。全国人民代表大会常务委员会认为，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》对于各级人民代表大会代表的选举办法，已经作了改进（例如县、自治县人民代表大会代表改由选民直接选举，等额选举改为差额选举等）。今后随着我国社会主义民主的继续扩大和发扬，选举制度也将进一步加以改进。决定由全国人民代表大会常务委员会、国务院继续研究。
三、第481、520、564、1349、1795号提案5件，是分别建议在全国人民代表大会开会期间增设按科技、教育等不同战线划分的小组，增设彝语翻译，调整大会座次，精简节约办好简报，安排华侨代表一起座谈。决定由全国人民代表大会常务委员会办公厅在今后办理召集全国人民代表大会会议有关工作时，会同大会秘书处研究办理。
第94号提案是建议在人民大会堂安装表决机器。全国人民代表大会常务委员会认为，全国人民代表大会对各项议案的表决，是在普遍酝酿和讨论的基础上进行的，每个代表都可以对议案充分发表意见，并在表决时按照自己的意愿表示“赞成”、“反对”或者“弃权”，有效地行使人民代表的权利。研制和安装表决机器需要一定的人力、物力和财力，决定暂缓办理。
四、第1137、1764、1857号提案3件，是分别建议在全国人民代表大会常务委员会下设立国防委员会或者国防小组、重大建设项目审议委员会、领导全国科学和教育的机构。决定由全国人民代表大会常务委员会继续研究。
五、第484号提案是建议恢复原来国歌歌词。决定由全国人民代表大会常务委员会继续研究。
六、第115、398、658、1002、1441号提案5件，是分别建议为周恩来总理、朱德委员长编印选集，兴建纪念性建筑和塑像。编印选集一事，有关方面正在积极进行，兴建纪念性建筑和塑像的问题，决定由全国人民代表大会常务委员会继续研究。
七、第116号提案是建议颁发国家最高勋章，并取消卖国贼林彪等过去所获勋章。决定：
（一）交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会会同有关部门研究拟订授予为国家建立特殊功勋的人员以勋章的条例（草案）；
（二）1955年2月12日公布的《中华人民共和国授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的勋章奖章条例》第十一条规定：“荣获勋章奖章的人员，如有犯罪行为时，应否剥夺其勋章、奖章，由人民法院根据其案情判决。”所提剥夺卖国贼林彪等过去被授予的勋章的问题，交由最高人民法院责成中国人民解放军军事法院依法处理。
八、第1766号提案是建议国家经常举行民意测验，使国家领导机关能了解下情。决定交由中国社会科学院进行研究，提出意见。
九、第114、159、394、447、650、1134号提案6件，是建议修改宪法第四十五条关于公民“有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利。”第五届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议已经根据中国共产党中央委员会关于修改宪法第四十五条的建议，通过了《关于建议修改宪法第四十五条的议案》，决定提请第五届全国人民代表大会第三次会议审议决定。
十、第1470号提案是建议不要把老中青三结合作为配备各级领导班子的一条法定原则。决定交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会会同有关部门继续进行研究。
十一、第492、994号提案两件是建议处理人民信访案件，应注意不要把检举、控告信转给被检举、控告的人和单位处理，以免遭受打击报复。决定交由全国人民代表大会常务委员会办公厅照办。
