贵州省人民政府关于施行中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例的细则
贵州省人民政府
贵州省人民政府关于施行中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例的细则
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第一章 总 则
第一条 《贵州省人民政府关于施行中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例的细则》（以下简称《细则》），依据《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》（以下简称《条例》）第十六条的规定制定。
第二条 凡从事工业、商业、服务业、建筑安装业、交通运输业以及其他行业，经工商行政管理部门批准开业的城乡个体工商业户，都是城乡个体工商业户所得税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应当依照《条例》和本《细则》的规定缴纳所得税。
凡不具备《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则》第二条二款规定的集体企业征税条件的合作经营、合伙经营、联户办企业及个人承包经营的企业，亦应向税务机关缴纳所得税。
第三条 城乡个体工商业户所得税的纳税年度，从公历每年一月一日起，至十二月三十一日止。
第四条 城乡个体工商业户的所得税，由当地税务机关负责征收和管理。
第二章 计 税 依 据
第五条 所得税的计税依据为应纳税所得额，它是指纳税人来源于国内外的全部生产经营所得和其他所得。
“生产经营所得”，是指纳税人从事物质生产、交通运输、商品经营、劳务服务和其他盈利事业取得的纯收入。
“其他所得”，是指股息、利息（不包括国库券利息）、租赁所得、转让专利权、专有技术、商标权以及营业外收益或其他收入所得。
第六条 《条例》第二条所称：
“收入总额”，包括纳税人的生产经营收入、营业外收入或其他收入。
“国家允许在所得税前列支的税金”，是指按规定缴纳的产品税、增值税、营业税、资源税、城市维护建设税、房产税、土地使用税等税金。
“成本、费用”，是指符合成本法规定的工业成本、商业成本、服务业营业成本等一切与生产经营有关的支出。
“工资”，是指业主和从业人员的工资。工资列支以略高于同行业集体企业的平均工资标准为准。
“损失”，是指停工停产、削价损失、吊帐损失、商品（产品）盘亏，以及非常损失（风、火、水灾等损失未享受保险赔偿部分）。
第七条 纳税人从事工商业生产，同时又兼营农业生产的，农业生应单独核算。除另有规定者外，只就纳税人经营工业、商业、交通运输、建筑安装、服务业以及其他行业的应纳税所得额征收所得税。
第八条 城乡个体工商业户之间的联营所得，应在联营所在地缴纳所得税，然后进行分配。
第三章 计 算 方 法
第九条 应纳税所得额的计算公式如下：
（一）工业
1．本期生产成本＝本期生产耗用的直接材料（期初材料＋本期进料－期末存料）＋直接工资＋制造费用。
2．本期产品成本＝期初半成品、在产品盘存＋本期生产成本－期末半成品、在产品盘存。
3．产品销售成本＝本期产品成本＋期初产品盘存－期末产品盘存。
4．产品销售利润＝产品销售收入－产品销售税金－产品销售成本－（销售费用＋管理费用）。
5．应纳税所得额＝产品销售利润＋其他销售利润－资源税＋营业外收入－营业外支出。
（二）商业
1．商品销售成本＝期初库存商品进价＋本期购进商品进价－期末库存商品进价－非销售付出商品金额。
2．商品经营利润＝商品销售收入－商品销售成本－商品流通费－商品销售税金。
3．应纳税所得额＝商品经营利润＋其他业务利润＋营业外收入－营业外支出。
（三）饮食服务业
1．营业成本＝期初库存原材料和半成品、产成品盘存余额＋本期购进原材料－期末库存原材料和半成品、产成品盘存余额。
2．经营利润＝营业收入－营业成本－费用（经营费用、管理费用）－税金。
3．应纳税所得额＝经营利润＋其他业务利润＋营业外收入－营业外支出。
（四）其他行业
其他行业的应纳税所得额及所得税额，可区别不同情况，参照以上公式计算。
第十条 纳税人在计算应纳税所得额时，下列项目不得列为费用或损失：
（一）以前年度的亏损；
（二）应在各项基金、专项费用中开支的费用；
（三）以非法凭证购进的商品、材料或凭以支付的各项费用支出；
（四）应在缴纳所得税后的利润中开支的工资、津贴、补贴、发放的实物和奖金，以及赞助金、赔偿金、违约金、滞纳金和罚款等；‘
（五）缴纳的所得税、建筑税，及购买的国库券；
（六联营体中的股金分红、劳动分红；
（七）扩充或修理、购置固定资产、工具、机器等，能达到增加原有价值或效能的支出；
（八）经营本业以外的损失；
（九）水、火、风灾损失，享有保险赔偿金的部分；
（十）不符合税法规定的提留和开支，及税务机关明文规定不准在成本 、费用及营业外或其他项目列支的费用。
第四章 税率、加成
第十一条 城乡个体工商业户所得税，依照《条例》中“十级超额累进所得税税率表”计算征收。
第十二条 按《条例》第四条规定，纳税人全年应纳税所得额超过五万元的，按超过部分的应纳所得税额，加征百分之十至百分四十的所得税。具体加征办法如下：
（一）工业
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┃ 全 年 所 得 额 │ 超过部分的应纳税额 │ 备 注 ┃
┃ │ 加 成 比 例 │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过50，000元至 │ 10％ │ ┃
┃ 60，000元的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过60，000元至 │ 20％ │ ┃
┃ 70，000元的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过70，000元至 │ 30％ │ ┃
┃ 80，000元的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过80，000元以 │ 40％ │ ┃
┃ 上的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
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（二）商业、服务业
┏━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┓
┃ 全 年 所 得 额 │ 超过部分的应纳税额 │ 备 注 ┃
┃ │ 加 成 比 例 │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过50，000元至 │ 10％ │ ┃
┃ 55，000元的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过55，000元至 │ 20％ │ ┃
┃ 60，000元的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过60，000元至 │ 30％ │ ┃
┃ 70，000元的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
┠──────────────┼─────────────┼──────┨
┃ 超过70，000元以 │ 40％ │ ┃
┃ 上的部分 │ │ ┃
┃ │ │ ┃
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其他行业的所得税加成，按行业性质，参照以上加成办法计算。
第五章 减税、 免税
第十三条 下列纳税人纳税确有困难的，分别情况给予定期的减税或免税照顾：
（一）孤老、残疾人员和烈军属，从事个体生产经营，缴纳所得税有困难的，经本人申请，乡镇人民政府（街道办事处）证明，报市、县（特区、区）税务局批准，可在三年以内酌情给予定期的减征或免征所得税照顾。
（二）从事社会急需、劳动强度大而收入低于一定标准的人力搬运装卸、开控土石方、掏河沟、烧炭、烧石灰；从事高空、井下、水下作业；以及从事非机动车、船运输等的生产经营所得，由纳税人提出申请，报经市、县（特区、区）税务局批准，可在应纳所得税额50％以内，酌情
给予减免税照顾。
第十四条 农村个体工商业户，从事直接服务于农业的化肥、农药、农机具修理修配和民族特需商品的生产经营所得，纳税有困难的，经纳税人申请，市、县（特区、区）税务机关批准，可在三年内给予减免所得税的照顾。
第十五条 纳税人遇有风、火、水等自然灾害和其他特殊情况，纳税确有困难的，由纳税人申请，报市、县（特区、区）税务局批准，给予定期的或一次性的减免所得税照顾。
第六章 征 收 管 理
第十六条 根据《条例》第六条规定，按季（月）预缴所得税时，应将当季（月）累计应纳税所得额，换算为全年所得额，按适用税率计算，求得本季（月）的应纳税额。计算公式如下：
全年月份
全年应纳税所得额＝当月累计应纳税所得额×───────────
累计经营月份
全年应纳所得额＝全年应纳税所得额×适用税率－速算扣除数
累计经营月份
当月累计应纳所得税额＝全年应纳所得税额×───────────
全年月份
本月应纳所得税额＝当月累计应纳所得税额－上月累计已缴所得税额。
第十七条 纳税人经营期不满一年的，按照实际经营期间的纳税所得额，和本细则第十六条规定的计算公式，计算缴纳所得税。
经营满十五日的，按一个月计算，不满十五日的不计（不换算）。
季节性生产经营的，按生产经营期的利润换算全年利润额计算缴纳所得税。
第十八条 固定资产的标准、范围及折旧参照集体企业的有关规定执行。
第十九条 纳税人经工商行政管理机关批准歇业、合并、联合、分设、改组、转业、迁移、改变经营方式等，应自批准之日起三十日内，持有关证件向当地税务机关办理变更登记或者注销登记，并清缴应纳税款和缴销发票。
第二十条 纳税人必须建立帐册，正确核算亏盈，按照规定向当地税务机关进行纳税申报。
业户的发货票，必须使用税务机关规定的统一发货票；会计凭证、帐簿和报表，须保存五年。
业户生产经营不论盈亏，均应于季（月）后十五日内，年终一个月以内，依照规定格式，造具所得税申报表，边同会计决算（季、月为结算）报表，报送当地税务机关。
纳税人不能提供准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，当地税务机关有权核定其应纳税所得额。
第二十一条 税务机关有权对纳税人的财务、会计、生产经营和纳税情况进行检查。纳税人必须据实报告，并提供帐册、凭证、有关资料和真实情况，不得拒绝或隐瞒。
第二十二条 纳税人因特殊情况，不能按照规定期限申报纳税时，应当在申报期内提出申请，经当地税务机关批准，可以适当延长申报缴纳期限。为使税款及时入库，税务机关也可以按纳税人生产经营实际情况，参照上期盈利水平，先行核定税额，限期缴纳入库，待纳税人申报，经核
实后调整。
申报纳税和报送报表期限的最后一日，如遇公休假日，可以顺延。
第七章 处 罚
第二十三条 违反《条例》第八条、第九条、第十一条和违反本《细则》第十九条、第二十条、第二十一条规定的，税务机关根据情节轻重，可处以五千元以下的罚款。
第二十四条 纳税人偷税、抗税的，依《条例》第十四条规定处理。
偷税，是指纳税人有意违反税收法规，伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证；虚列、多报成本、费用；隐瞒、少报应纳税的所得额或收入额；转移资产；逃避纳税或骗回已纳税款等违法行为。
抗税，是指纳税人有意违抗税收法规，拒不执行税收法规缴纳税款；以各种借口抵制税务机关发出的纳税通知；拒不按照法定手续办理纳税申报和提供纳税资料；拒绝接受税务机关依法进行的纳税检查。聚众闹事、威胁围攻税务机关或殴打税务干部等。
第二十五条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议，需要申请复议的，应在当地税务机关规定的期限内缴清税款，然后在三十日内向上级税务机关申请复议。上级税务机关应当在接到申请之日起的三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以在收到复议书之次日
起三十日内，向当地人民法院起诉，超过期限的，税务机关应即依照复议决定执行。
第八章 附 则
第二十六条 本《细则》由省税务局负责解释。各市、县（特区、区）人民政府根据《条例》和本《细则》规定，可结合当地实际情况，制定具体征收管理办法，公布实施，并报省税务局备案。
第二十七条 本《细则》从《条例》实行之日起施行。
1986年5月6日
关于印发《无锡市声屏障管理办法》的通知
江苏省无锡市政和园林局
关于印发《无锡市声屏障管理办法》的通知
市各有关单位：
为了规范城市道路上声屏障管理，保障市政设施完好，充分发挥声屏障功能，确保市政设施安全运行，根据有关法律法规的规定，我局制定了《无锡市声屏障管理办法》，自2012年1月1日起施行，现印发给你们，望遵照执行。
二○一一年十二月十二日
无锡市声屏障管理办法
第一条 为了规范城市道路上声屏障管理，保障市政设施完好，充分发挥声屏障功能，确保市政设施安全运行，根据《无锡市城市道路管理条例》的规定,结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市市区范围内附属于城市道路（含桥梁）上声屏障的设置、养护、维修和管理适用本办法。
第三条 市市政和园林局作为市市政行政主管部门，负责对市管城市道路上声屏障的管理工作，无锡市政设施管理处作为市管理单位，具体负责市管城市道路上声屏障的日常养护管理工作。
区市政行政主管部门负责区管城市道路上声屏障的管理工作，并接受市市政行政主管部门的监督、检查、指导。
第四条 本办法所称的市管城市道路是指城区范围内的城市快速路、主干路、大型桥梁（含匝道桥）等。本办法所称的区管城市道路是指各区辖区内除市管城市道路以外的城市道路。
第五条 随路架设的声屏障与所附城市道路由同一养护单位进行日常养护，管理单位通过公开招投标或者协议委托的方式落实具有相应资质的养护单位进行养护，管理单位应当与养护单位签订养护作业合同，确保声屏障安全运行。
第六条 在既有城市道路桥梁上增设声屏障，建设单位应当持下列文件和资料向管理该城市道路的市政行政主管部门办理审批手续：
（一）建设工程规划许可证；
（二）城市桥梁安全保护协议；
（三）原桥梁设计单位技术安全意见或市政行政主管部门组织进行论证后的可行性报告；
（四）建设单位与声屏障所附道路桥梁的养护单位签订的声屏障养护作业合同。
建设单位应当承担增设声屏障的日常养护费用，其数额按照国家相应价格定额和声屏障的设计使用年限设定。
第七条 养护单位要确保声屏障干净、整洁，应当定期对声屏障进行全面清洗。
第八条养护单位应当按规定对声屏障及声屏障的防坠落设施进行全面检查，确保声屏障完好、有效和安全运行。
螺栓、螺母等连接部件应当每半年至少进行一次全面检查和整修，并涂抹润滑油，防止锈蚀。
外漏金属部件应当每年至少进行一次全面检查，如发现外部喷涂保护层局部遭到破坏脱落时，要及时进行修补，防止锈蚀的发生。
第九条养护单位负责声屏障的日常养护工作，按照规范做好日常巡查，并做好巡查记录。在巡查中发现声屏障有板材开裂、破损，玻璃损坏、松动，立柱扭曲、变形、竖向倾斜，底座松动变形、与防撞墙连接处混凝土爆裂，插销、锁扣等紧固件变形、失效等情形的，应当做好记录、并及时修复。
在极端天气发生前、后，养护单位应当加强对声屏障的全面检查。
第十条当声屏障遭车辆撞击或强台风作用后，发生声屏障损坏、缺失的，养护单位应当确保安全，并及时修复。
第十一条管理单位应当加强对声屏障养护管理工作的检查和考核，确保声屏障清洁、有效、完好和安全使用。考核标准按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）的要求执行。同时，管理单位应当加强对声屏障重点部位的抽查。管理单位的检查结果应当作为对养护单位考核的依据。管理单位对检查中发现声屏障有损坏、缺失等问题要及时通报，养护单位应当在一周内完成声屏障的修复。
第十二条 管理单位应当认真检查养护单位的履约情况和巡视记录。管理单位对养护单位的养护作业合同履约情况、巡视记录以及养护质量的考核情况将作为市政行政主管部门拨付养护经费的依据。对因巡查、养护、维修不到位、不及时，造成严重危害后果的养护作业单位，管理单位有权取消其养护作业资格。考核细则由市市政行政主管部门制定。
第十三条 附着于上跨铁路、公路桥梁上防护网的管养要求，参照本办法执行。
第十四条 本办法由市市政和园林局负责解释。
第十五条 本办法自2012年1月1日起施行。
