人事部关于开展一九九六年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知
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人事部关于开展一九九六年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知
人事部
人事部关于开展一九九六年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知
人事部
根据中共中央、国务院《关于给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的通知》（中发〔1991〕10号）精神和《政府特殊津贴工作暂行办法》，1996年继续开展享受政府特殊津贴人员选拔工作。现将有关事项通知如下：
一、各地区、各部门要严格按照《政府特殊津贴工作暂行办法》和人事部下达的一九九六年选拔享受政府特殊津贴人员控制指标参考数，认真组织实施，务必于1996年8月31日前将人选材料上报人事部专家司。
二、对未预分人选控制指标参考数的部门，如确有符合条件的人选，请在1996年6月上旬与人事部专家司协商确定推荐人选指标参考数。
三、一九九六年从中专、职业技术学校、中小学选拔享受政府特殊津贴人员的工作仍由省、自治区、直辖市人事（人事劳动，科技干部）厅（局）根据本地区中专、职业技术学校、中小学（含国务院有关部委及直属机构驻当地学校）教师情况，委托当地教育行政部门具体组织实施，选
拔人数严格控制在规定的指标数内。
四、为提高工作效率，一九九六年将统一软件环境，推荐人选材料数据的录入、统计、打印和上报等操作一律使用高级专家管理软件（2．0）。
五、为保证数据的准确性和完整性，数据库录入完毕，一定要认真核实数据，并通过审核，确认无误方可打印有关上报表格和报送软盘。报送的软盘内应只含一个数据库，人选类别和特殊人选（如：中小教、体育教练员等）按规定分别在相应字段中注明。
六、上报材料：综合报告、人选情况一览表、人选情况统计表、人选数据库软盘各一份。
请各有关地区和部门合理安排工作进度，在注意把好人选质量关的同时，按规定的时间完成选拔工作。
1996年2月26日
海关总署办公厅、外经贸部办公厅关于暂缓执行《关于试行进出口许可证联网核销协议》和《关于印发规范进出口代理业务的若干规定的通知》有关条款的紧急通知
海关总署办公厅 对外贸易经济合作部办公厅
海关总署办公厅、外经贸部办公厅关于暂缓执行《关于试行进出口许可证联网核销协议》和《关于印发规范进出口代理业务的若干规定的通知》有关条款的紧急通知
海关总署办公厅 外经贸部办公厅
广东分署，各直属海关；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），外经贸部驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，各部委直属公司：
为加强对进出口配额许可证商品的宏观管理，加快外贸管理电子化进程和进一步规范进出口代理业务，打击逃套汇及骗税行为，外经贸部、海关总署共同签署了《关于试行进出口许可证联网核销协议》（以下简称《协议》），外经贸部、海关总署、国家外汇管理局联合下发了《关于印
发〈规范进出口代理业务的若干规定〉的通知》（〔1998〕外经贸政发第725号，以下简称《通知》）。为千方百计扩大出口，解决因部分出口配额管理商品证企不一致造成的压港问题，经商国家外汇管理局，现就有关问题通知如下：
一、自1999年2月14日起，暂停执行《协议》第九条，即“海关自1999年1月1日起，对进出口许可证与报关单上经营企业代码、名称不符情况不予放行”的规定。
二、海关对《通知》所附《规范进出口代理业务的若干规定》第七条关于出口许可证“出口商”与报关单“经营单位”栏目不相一致的，海关对计算机系统内的进出口报关单“经营单位”、“发货单位”栏目的电子数据暂不控制，迳凭实际进出口货物的经营单位出示的有效许可证验放
有关进出口货物。海关总署按《协议》要求，向外经贸部反馈实际进出口经营单位的电子数据，如外经贸部认为经营单位存有问题，应将情况通报海关总署，由海关协助调查处理。
三、在许可证联网核销试行期间，许可证电子数据的及时性、完整性问题尚未完全解决，各海关应以有效的书面许可证为准，核放进出口货物，并按外经贸部事后传送的电子数据对已放行的报关单办理补核销手续。
四、各级外经贸发证机关要严格按照《关于试行进出口许可证联网核销有关问题的通知》（〔1998〕外经贸管发第603号）的要求执行，坚持每天传送当日签发的许可证电子数据，并及时核查上报的许可证电子数据反馈信息。
1999年2月9日
关于加强对外劳务合作归口管理有关问题的通知
对外贸易经济合作部 监察部
关于加强对外劳务合作归口管理有关问题的通知
对外贸易经济合作部、监察部、公安部、国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，总后经贸局：
我国开展对外劳务合作以来，国务院及有关部门对这项工作做出了一系列规定，提出了明确的要求。但是，1987年以来，一些地方外经贸等主管部门片面强调发挥本地区对外交往和海外关系密切的优势，为本地区公民出国（境）提供劳务开辟渠道，批准了一些单位、企业以“民间
劳务”等名义从事对外劳务合作业务。这种做法虽然对增加本地区对外劳务合作渠道，扩大外派劳务人员规模起到了某些作用，但违背了有关规定精神，出现了不少问题，影响了对外劳务合作的有序、健康发展。为了加强对外劳务合作的归口管理，避免多头对外，现就有关问题通知如下：
一、按照国务院对各部委的职能分工，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）归口管理全国对外劳务合作经营权的审批工作。任何部门、单位、企业（包括外商投资企业）未经外经贸部批准，未经工商行政管理部门办理登记注册，不得擅自经营对外劳务合作业务。严禁利用“民间
劳务”等名义擅自经营对外劳务合作业务。
各地外经贸委（厅、局）会同工商行政管理等有关部门对未经外经贸部批准或未经工商行政管理部门登记注册擅自经营对外劳务合作业务的单位、企业，要予以清理，并对违反上述有关规定的，一律予以取缔。
除公民个人出境自谋职业外，无论是通过何种渠道、持何种护照的外派劳务人员（含劳务性质的研修生），都是我国对外劳务合作的组成部分，不得以任何理由（包括持照种类）将其界定为因私劳务或民间劳务，并据此逃避国家对外劳务合作的统一管理。
二、为规范管理，今后对向国（境）外派遣劳务人员统称“对外劳务合作”，不再使用“劳务输出”或其他表述。
三、各级政府主管部门在审批、办理外派劳务人员出国手续时，要严格审核把关。对于没有对外劳务合作经营权的企业所经办的外派劳务人员，审批部门不予批准，外交、公安机关拒发护照、拒办签证。企业在办理外派劳务人员招聘和出国审批手续时，必须向有关主管部门出示由外经
贸部颁发的《外派劳务人员许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照。
四、申请发布招收外派劳务人员等有关对外劳务合作的广告，应当到国家工商行政管理局或其授权的省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局办理审核手续，取得对外劳务合作广告审核同意文件后，方可发布。办理审核手续时，企业应出示下列证明文件：
（一）由外经贸部颁发的《外派劳务人员许可证》；
（二）由所属部委主管对外劳务合作的司（局）或所在省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）审核同意，并加盖审核同意专用章的外派劳务合同。
发布招收外派劳务人员广告的内容应以经审核同意的外派劳务合同的内容为准。
五、对违反本通知规定的单位、个人和领导，要追究其责任。情节严重的要按规定给予常纪、政纪处分；构成犯罪的，要移交司法机关依法追究其刑事责任。
六、请将本通知转发各有关部门和单位，并认真贯彻执行。
1996年4月29日
