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建设部 劳动部


建设部、劳动部关于印发《建筑业高级技师评聘试点办法》的通知

1991年3月1日，建设部、劳动部

湖北省建设厅，广东、四川省建筑工程总公司，中国建筑工程总公司：
现将《建筑业高级技师评聘试点办法》印发给你们，请按照执行。并对有关问题通知如下。
1．根据劳动部劳培字〔1990〕14号《关于高级技师评聘的实施意见》和劳培字〔1990〕15号《关于高级技师评聘工作继续试点的意见》的精神，结合各地技师聘任工作的具体情况，经研究，确定湖北省工业建筑工程总公司第三建筑工程公司、广东省建筑工程总公司安装公司、四川省建筑工程总公司工业安装公司和中国建筑工程总公司第一工程局安装公司四个单位为高级技师评聘试点企业。
2．进行高级技师评聘工作，是完善技师聘任制，选拔和培养高技艺、高技能人才，调动广大工人积极性，促进建筑业发展的重要措施。高级技师要在技术密集、工艺复杂的生产、工作岗位上从具有高超技能并作出突出贡献的技师中考核、聘任，不是技师的普遍晋升。
3．高级技师聘任工作，涉及到广大工人的切身利益，比较复杂，因此要先行试点，取得经验，逐步推开。各试点企业及其主管部门要加强对这项工作的领导，精心组织，自始至终做好思想政治工作。要严格贯彻执行有关方针、政策，搞好培训，严格考核，把好质量关。要认真总结试点工作中的经验、教训，并及时报建设部人事劳资司。
附：1．《建筑业高级技师评聘试点办法》；
2．高级技师评审呈报表。（略）

附：建筑业高级技师评聘试点办法
根据劳动部劳培字〔1990〕14号《关于高级技师评聘的实施意见》和劳培字〔1990〕15号《关于高级技师评聘工作继续试点的意见》，为进一步完善技师聘任制，选拔和培养高技术、高技能人才，以促进建筑企业和城市建设事业的发展，特提出建筑业高级技师评聘工作试点办法：
一、实行范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务。评聘高级技师是技师聘任制的组成部分，高级技师应在技术密集、工艺复杂的生产岗位上按专业设置高级技师职务并确定其职务名称，不是技师的普遍晋升。具体试点的专业和职务名称如下：
（1）安装专业：安装（维修）钳工、电气设备安装工（电工）、通风工、管道工、铆工、焊工、安装起重工。
（2）土木建筑专业：木工、瓦工、抹灰工、钢筋工。
高级技师职务名称按各专业名称确定为建筑安装高级技师、土木建筑高级技师。
二、任职条件
1．1988年底前任技师职务并做出突出贡献的；
2．具有本专业（工种）较高的专业知识并了解和掌握相关专业（工种）的有关知识和操作技能；
3．有高超的专业技能和综合操作技能；
4．在技术改造、工艺革新和技术攻关中，能解决本专业（工种）的高难度生产技术问题；
5．能热心传授技艺、培训技术工人，并能指导、带领技术工人进行技术攻关和技术革新。
三、考核内容和要求
对符合申报考评高级技师条件的，要严格进行应知、应会考核。考核采取百分制记分法、其中应知占30％，应会占70％。
1．应知考核分专业技术理论考核和潜在水平考核。专业技术理论考核的重点是能熟悉地掌握本专业（工种）较高的专业理论知识，了解国际有关专业（工种）的一般情况和发展趋势；了解和掌握与本专业（工种）相关工种有关的知识和一般操作技能知识。专业技术理论考试得分占总分的20％。潜在水平的考核重点是分析问题、解决问题的综合能力。考核内容由试点企业主管部门工人考核委员会拟定，采取答辩方式进行。潜在水平考核得分占总分的10％。
2．应会考核分实际技能考核和工作业绩考核。实际技能考核采取现场操作方式进行，主要考核本专业（工种）较高难度的操作技能水平和综合操作水平，其得分占总分的40％左右。工作业绩考核，主要看在技术改造、工艺革新和技术进步中的成果以及在指导和培训技术工人方面的业绩等，其得分占30％左右。
四、比例限额及有关待遇
1．比例限额：高级技师职务评聘比例限额，控制在聘任技师总数的10％以内。
2．职务津贴：高级技师从受聘之月开始，取消原技师职务津贴，享受高级技师职务津贴。高级技师职务津贴，按人均每月50元标准核定。具体发放标准，各单位在每人每月40～60元幅度内自行确定，不得降低或提高，更不能挪做他用。
3．高级技师任职2年以上并在受聘期间退休，其职务津贴列入工资基数计算退休费。
4．高级技师的退休年龄，根据生产工作的特殊需要和本人的身体状况，经主管部门批准，可适当延长。
5．聘任高级技师职务的，可享受本单位高级专业技术人员的有关待遇。
五、试点工作步骤
1．准备阶段
各试点企业要认真学习有关文件，加强对这项工作的领导，要使广大职工充分了解开展高级技师评聘工作的重要意义，增强工作的透明度。要在认真总结技师聘任工作经验的基础上，做好调查研究，摸清情况，并拟定试点实施方案。试点方案经主管部门审核并商当地劳动部门同意后，报建设部人事劳资司批准后实施。
2．培训、考核阶段
各试点企业根据劳动部的有关文件和建设部《建筑业高级技师评聘工作试点的实施办法》，拟订培训计划和考核纲要，经企业主管部门同意后，对申报考评高级技师的，进行培训。在培训的基础上，按照本试点办法进行严格考核。考试试题（试卷答案）由企业主管部门工人考核委员会拟定并组织考核。高级技师评审呈报表（4份）报部人事劳资司备案。
有关培训、考核、资格确认等具体问题，由试点企业主管部门商当地劳动部门办理。
3．总结阶段
各试点企业在考核、评聘阶段结束后，要对高级技师评聘试点情况进行认真总结。总结内容包括：试点的基本情况、工作步骤，培训考核情况和结果（聘任高级技师人数、专业（工种）、职务名称等），试点工作的主要经验和问题及建议等。总结材料，报建设部人事劳资司。
为总结交流经验，推动行业面上的高级技师评聘工作的开展，部拟在各试点企业工作结束后，召开总结交流座谈会。
六、高级技师聘任试点工作是一项政策性强、比较复杂的工作，各试点企业和主管部门要加强领导、精心组织、积极稳妥地进行试点，要把好质量关，不断总结经验，确保试点工作的顺利进行。


财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知

2002年10月10日 财税〔2002〕70号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　为了进一步鼓励软件产业和集成电路产业的发展，经国务院批准，并根据现行税法有关规定，现对有关税收优惠政策补充通知如下：
　　一、自2002年1月1日起至2010年底，对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品(含单晶硅片)，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策，所退税款由企业用于扩大再生产和研究开发集成电路产品。
　　二、对生产线宽小于0.8微米(含)集成电路产品的生产企业，经认定后，从2002年开始，自获利年度起实行企业所得税“两免三减半”的政策，即自获利年度起，第一年、第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
　　按照《外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则的规定，已经享受自获利年度起企业所得税“两免三减半”政策的外资企业，不再重复执行本条规定。
　　按照《外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则的规定，可以享受自获利年度起两年免征企业所得税的外商投资企业，如果2002年(不含)之前实际享受企业所得税“两免”政策期满的，不再重复执行“两免”政策，从2002年起执行企业所得税“三减半”的政策；如果2002年(不含)之前实际享受企业所得税“两免”政策未满两年的，继续执行剩余的免税期限及“三减半”的政策。
　　按照财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》〔(94)财税字第001号〕的规定，执行自投产年度起两年免征企业所得税的内资企业，改按执行自获利年度起企业所得税“两免三减半”的政策。如果2002年(不含)之前已经获利并自获利年度起实际享受了企业所得税“两免”政策期满的，不再重复执行“两免”政策，从2002年起执行企业所得税“三减半”的政策；如果2002年(不含)之前已经获利并自获利年度起实际享受企业所得税“两免”政策未满两年的，继续执行剩余的免税期限及“三减半”的政策。
　　投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25微米的集成电路生产企业，继续按财政部、国家税务总局、海关总署《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕25号)执行。
　　三、自2002年1月1日起至2010年底，对集成电路生产企业、封装企业的投资者，以其取得的缴纳企业所得税后的利润，直接投资于本企业增加注册资本，或作为资本投资开办其他集成电路生产企业、封装企业，经营期不少于5年的，按40%的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。再投资不满5年撤出该项投资的，追缴已退的企业所得税税款。
　　自2002年1月1日起至2010年底，对国内外经济组织作为投资者，以其在境内取得的缴纳企业所得税后的利润，作为资本投资于西部地区开办集成电路生产企业、封装企业或软件产品生产企业，经营期不少于5年的，按80%的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。再投资不满5年撤出该项投资的，追缴已退的企业所得税税款。
　　西部地区的范围按照《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》(国办发〔2001〕73号)执行，即西部地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、内蒙古自治区和广西壮族自治区。湖南省湘西土家族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，比照西部地区执行上述政策。
　　四、其他有关鼓励软件产业和集成电路产业的政策规定，仍按财政部、国家税务总局、海关总署《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕25号)执行。
　　此前政策与本通知相抵触的，以本通知为准。